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日前,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)出通知,要求在招投標(biāo)領(lǐng)域探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”模式,深入貫徹實(shí)施《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》,不斷提高電子招標(biāo)投標(biāo)的廣度和深度,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展,扎實(shí)開(kāi)展電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)工作。
通知提出,電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)的總體目標(biāo)是,貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持招標(biāo)投標(biāo)與互聯(lián)網(wǎng)相融合,堅(jiān)持制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,通過(guò)試點(diǎn)推動(dòng)建成一批符合《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》要求的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和帶動(dòng)交易平臺(tái)市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展,架構(gòu)形成全國(guó)互聯(lián)互通的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),建立健全招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)信息公開(kāi)共享服務(wù)體系,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展。
通知規(guī)定了電子招投標(biāo)的試點(diǎn)類型和期限。電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)分為政府綜合試點(diǎn)和交易平臺(tái)試點(diǎn)。其中,政府綜合試點(diǎn)根據(jù)各地區(qū)落實(shí)電子招標(biāo)投標(biāo)制度情況、電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)以及部門和地區(qū)推薦和申報(bào),分批開(kāi)展。本批試點(diǎn)在總結(jié)深圳市、昆明市先行先試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肅省、廣州市、宜賓市,各部門和各地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)推薦和申報(bào)。交易平臺(tái)試點(diǎn)由各地方、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》及其技術(shù)規(guī)范推薦,在國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)下組織實(shí)施,確保公開(kāi)透明規(guī)范。
根據(jù)通知要求,試點(diǎn)的主要任務(wù)是:政府綜合試點(diǎn)側(cè)重探索建立電子招標(biāo)投標(biāo)信息公開(kāi)共享服務(wù)體系和創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制機(jī)制,為電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通信息公開(kāi)共享、規(guī)范市場(chǎng)秩序創(chuàng)造良好環(huán)境。試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù):一是構(gòu)建規(guī)范的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。二是創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方式。三是營(yíng)造良好制度環(huán)境。交易平臺(tái)試點(diǎn)側(cè)重探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化流程、規(guī)范程序、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部信息管理系統(tǒng)和外部公共信息服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接并交換信息,降低交易成本,提高交易效率,確保交易安全,促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。