近八成項(xiàng)目有未獲許可開工等違法行為
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日通報(bào)的全國(guó)建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況顯示，今年4月、5月，全國(guó)共排查出存在各類市場(chǎng)違法行為的項(xiàng)目數(shù)量分別為1650個(gè)、1481個(gè)，其中存在“未領(lǐng)施工許可證先行開工”等其他各類市場(chǎng)違法行為的項(xiàng)目數(shù)量分別為1227個(gè)、1164個(gè)，分別占總數(shù)的74.3%、78.6%。
根據(jù)各地上報(bào)數(shù)據(jù)，今年4月，全國(guó)共有在建工程項(xiàng)目231203個(gè)；各地排查項(xiàng)目48298個(gè)，涉及建設(shè)單位34670家、施工單位37172家，分別比上月增加11.3%、11.4%、13.5%。5月，全國(guó)共有在建工程項(xiàng)目230046個(gè)；各地排查項(xiàng)目50179個(gè)，涉及建設(shè)單位35243家、施工單位37804家，數(shù)量與上月基本持平。
從各地查處違法行為情況看，今年4月，全國(guó)共排查出1650個(gè)項(xiàng)目存在各類市場(chǎng)違法行為，比上月增加32%。其中，存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目152個(gè)，占總數(shù)的9.2%；存在轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目82個(gè)，占總數(shù)的5%；存在違法分包行為的項(xiàng)目87個(gè)，占總數(shù)的5.3%；存在掛靠行為的項(xiàng)目102個(gè)，占總數(shù)的6.2%；存在未領(lǐng)施工許可證先行開工等其他各類市場(chǎng)違法行為的項(xiàng)目1227個(gè)，占總數(shù)的74.3%。5月，全國(guó)共排查出1481個(gè)項(xiàng)目存在各類市場(chǎng)違法行為，比上月減少10.2%。其中，存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目126個(gè)，占總數(shù)的8.5%；存在轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目50個(gè)，占總數(shù)的3.4%；存在違法分包行為的項(xiàng)目67個(gè)，占總數(shù)的4.5%；存在掛靠行為的項(xiàng)目74個(gè)，占總數(shù)的5.0%；存在未領(lǐng)施工許可證先行開工等其他各類市場(chǎng)違法行為的項(xiàng)目1164個(gè)，占總數(shù)的78.6%。
從各地處罰違法行為情況看，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)存在違法行為的企業(yè)和人員，分別采取了停業(yè)整頓、罰款、限制投標(biāo)資格等一系列行政處罰或行政管理措施。今年4月，責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)139家，限制投標(biāo)資格的企業(yè)127家，給予通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信扣分等其他處理措施的企業(yè)420家；責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的注冊(cè)人員9人，吊銷執(zhí)業(yè)資格1人，給予通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信扣分等其他處理措施的個(gè)人496人；罰款總額3816.8萬(wàn)元（含個(gè)人罰款39.3萬(wàn)元），沒(méi)收企業(yè)違法所得127.8萬(wàn)元。今年5月，責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)138家，限制投標(biāo)資格的企業(yè)79家，給予通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信扣分等其他處理措施的企業(yè)532家；責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的注冊(cè)人員6人，吊銷執(zhí)業(yè)資格兩人，給予通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信扣分等其他處理措施的個(gè)人587人；罰款總額7100.6萬(wàn)元（含個(gè)人罰款357.3萬(wàn)元），沒(méi)收企業(yè)違法所得6.2萬(wàn)元。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2015.07.06 宗邊
