9月4日，住房城鄉(xiāng)建設部召開全國工程質量治理兩年行動電視電話會議，傳達、學習國務院領導同志關于抓好工程質量工作的重要批示，部署開展工程質量治理兩年行動工作。住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長陳政高出席會議并講話。
陳政高指出，今天部署的工程質量治理兩年行動，是經(jīng)過近四個月的籌備后，經(jīng)部常務會議討論決定的，并報請國務院領導同志同意。國務院領導同志對抓好工程質量作出批示。我們今天這個會議，實際上是傳達、學習、落實國務院領導同志重要批示的會議。我們之所以要抓這個兩年行動，是基于以下幾點考慮：第一，抓工程質量，是黨中央、國務院的明確要求，中央領導同志把工程質量擺在重要位置，明確提出抓工程質量是住建系統(tǒng)永恒的主題。習近平總書記、李克強總理在中央城鎮(zhèn)化工作會議上對工程質量提出了新的要求。黨中央、國務院之所以高度重視工程質量，是因為工程質量代表了一個國家的形象，反映了一個民族的素質。百年大計，質量第一。離開工程質量，經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、城鎮(zhèn)化推進和人民生活水平不斷提高，都會受到影響。黨中央、國務院對工程質量要求明確，對住建系統(tǒng)寄以厚望，我們必須奮發(fā)有為，出色完成黨中央、國務院交給我們的任務。第二，抓工程質量，是人民群眾的熱切期盼。我們要充分肯定這些年在工程質量方面所做的多項工作。但也要清醒地看到，建筑市場確實還存在著一些混亂現(xiàn)象，有些建筑質量確實還存在著低下的問題，建筑物垮塌現(xiàn)象時有發(fā)生，一些住宅問題成堆，居民苦不堪言。對此，社會詬病很多，人民群眾也不滿意。我們必須抓緊治理。第三，抓工程質量，我們已經(jīng)具備了充分的條件。我們的工程設計人員、管理人員，學歷和能力都有大幅度提高；我們有經(jīng)過長期鍛煉的、人數(shù)已達4500多萬的建筑工人隊伍；我們的建筑裝備水平已經(jīng)達到世界水平；我們已經(jīng)出臺了一系列關于建筑質量的法律、法規(guī)和標準規(guī)范，質量管理已經(jīng)納入法制軌道。正是有了這些，這些年，我們已經(jīng)建出一批優(yōu)秀的建筑物；正是有了這些，我們沒有理由不把工程質量提升上去。第四，抓工程質量，集中實施兩年行動是完全必要的。因為這樣做，會形成一個合力，形成一個強大的輿論氛圍，形成一個工作重點。我們可以集中解決一批存在的問題，特別是通過解決問題，建立起一個新體制和新機制；就可以打下一個基礎，形成一個習慣，乃至形成一種文化，為今后繼續(xù)抓好工程質量提供前提；這樣的抓法符合中國的國情，這就是我們有體制優(yōu)勢、有政治優(yōu)勢，上下一條心，一抓到底，沒有干不成的事。集中抓兩年工程質量，不是以后不抓了，以后還要設計出新的行動方案，我們就是要一直抓下去。抓工程質量永遠沒有盡頭。
陳政高強調，抓工程質量必須突出重點，突破重點，才能收到預想的效果。首先，這次兩年行動主要抓六件事。一是全面落實五方主體項目負責人質量終身責任，二是嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為，三是健全工程質量監(jiān)督和監(jiān)理機制，四是大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，五是加快建筑市場誠信體系建設，六是切實提高從業(yè)人員素質。這六個方面是六條途徑，指向的全是建筑質量。這六個方面工作抓好了，建筑質量就會有提升，就會有大幅度提升。這六個方面是一個系統(tǒng)工程、一個有機的整體，我們必須從整體上把握，從整體上推進。其次，突破重點，需要勇氣，需要敢于直面矛盾，絕不回避問題。突破重點，需要韌勁，抓工程質量，絕不是一朝一夕的事，它需要我們常抓不懈，更需要我們一抓到底；突破重點，需要創(chuàng)新，這就是在解決問題當中，創(chuàng)立起新的體制、機制；突破重點，需要我們有所作為，需要我們創(chuàng)造性地開展工作。
陳政高要求，抓好工程質量治理兩年行動，關鍵在領導，重點在落實。第一，這次會議后，各省、自治區(qū)住建廳、直轄市建委都要立即和省政府領導報告國務院領導同志的重要批示精神，匯報住建部的工作安排。沒有省政府的重視，沒有省政府的支持，沒有省政府的部署，是絕對不可能抓好的。第二，各級住建部門要承擔起責任，不僅要承擔起制訂本地工作方案的責任，更要承擔起實施的責任。我堅信我們都能全面完成任務，我更堅信我們有這個能力，也有這個實力。第三，工程質量治理兩年行動，和住建部機關各部門都有關系，各司局都要圍繞這項重要工作開展工作。要設計好落實工作的路線圖、時間表，還要提出一個又一個推進措施，抓好一個又一個實施環(huán)節(jié)，一個波浪接著一個波浪地把這個兩年行動一抓到底。第四，要協(xié)調全社會力量共同推進。工程質量涉及社會多個方面、各個領域，我們一定要用社會整體力量，包括輿論的力量，來抓好這項關乎全社會的工作。
會議由住房城鄉(xiāng)建設部黨組成員、副部長齊驥主持，住房城鄉(xiāng)建設部黨組成員、副部長王寧就質量治理行動中要著力抓好的六項工作進行了部署。住房城鄉(xiāng)建設部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長石生龍出席會議。住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司負責人通報了2013年以來房屋市政工程質量安全事故及轉包違法行為典型案例查處情況，宣讀了對30家工程質量安全管理優(yōu)秀企業(yè)通報表揚的通知。中國建筑業(yè)協(xié)會負責人宣讀了倡議書。北京、山東、福建、天津、安徽5個省市住房城鄉(xiāng)建設部門負責人進行了交流發(fā)言。
各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門及新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，各市、縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門及相關處室負責人，部分施工企業(yè)的負責人在分會場參加了電視電話會議。
摘自 《中國建設報》 2014.09.05 記者 尚丹寧
